在“以產(chǎn)頂進(jìn)”政策下,經(jīng)過批準(zhǔn)的鋼鐵企業(yè),以不含稅價格銷售給加工出口企業(yè)用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品的“加工出口專用鋼材”,實行全額退(或免抵)17%增值稅。
對于深陷虧損泥潭的鋼鐵行業(yè),有關(guān)部門正在醞釀相應(yīng)的行業(yè)政策進(jìn)行扶持。 接近工信部的人士透露,為了幫助鋼鐵企業(yè)脫困,近期工信部正在醞釀“以產(chǎn)頂進(jìn)”政策的恢復(fù)實行,并已開始大力推動各大鋼廠加速從生產(chǎn)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。
醞釀恢復(fù)“以產(chǎn)頂進(jìn)”退還增值稅
據(jù)悉,工信部正在醞釀對鋼鐵行業(yè)重新開始實施“以產(chǎn)頂進(jìn)”政策的方案,品種暫以硅鋼和船舶用鋼為主。同時,有關(guān)部門還醞釀增列鋼制易拉罐稅目,細(xì)化工具鋼、石油管、涂鍍板等鋼鐵產(chǎn)品稅目。
該政策下,經(jīng)過批準(zhǔn)的鋼鐵企業(yè),以不含稅價格銷售給加工出口企業(yè)用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品的“加工出口專用鋼材”,實行全額退(或免抵)17%增值稅。用于出口的高端產(chǎn)品也有望獲得更有針對性的財稅支持。
1998年,國家出臺鋼材“以產(chǎn)頂進(jìn)”政策,即經(jīng)過批準(zhǔn)的列名鋼鐵企業(yè),以不含稅價格銷售給加工出口企業(yè)用于加工生產(chǎn)出口產(chǎn)品的“加工出口專用鋼材”,實行全額退17%增值稅(后改為免抵)。1999年至2001年,國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署又先后聯(lián)合出臺操作細(xì)則,將這一政策逐步加以完善。2005年,該政策被取消。
“以產(chǎn)頂進(jìn)”旨在進(jìn)一步擴(kuò)大鋼廠需求,促進(jìn)原來需要大量進(jìn)口的產(chǎn)品國產(chǎn)化,鼓勵加工出口企業(yè)使用國內(nèi)產(chǎn)品,是通過改善供給,使一部分對外需求轉(zhuǎn)化為對內(nèi)需求的策略。對鋼廠而言,短期可以增加部分高端產(chǎn)品的市場需求,長期來看,則彰顯調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級的趨勢。
此前在冶金行業(yè)27家列入頂進(jìn)名單的企業(yè)中,上市公司占了7成,武鋼、本鋼、馬鋼、重鋼、攀鋼、邯鋼、萊鋼、鞍鋼、華菱等已成為落實“頂進(jìn)”較好的企業(yè)。
鼓勵鋼廠變身綜合服務(wù)商
此外,為了挖掘“第三利潤源”,工信部正強(qiáng)力推廣上下游合作方案,以寶鋼為示范,要求各大鋼廠加大與下游客戶在物流和服務(wù)領(lǐng)域的合作,有效挖掘銷售潛力,大力推動各大鋼廠加速從生產(chǎn)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。
近工信部的人士向上證報透露,上周五,工信部原材料司和裝備司召開會議,以寶鋼的上下游深度合作體系為例,向全行業(yè)強(qiáng)力推廣。首個推廣以硅鋼為主要示范品種。
此前,鋼鐵行業(yè)一直在呼吁鋼廠加強(qiáng)物流配送和產(chǎn)品服務(wù),從生產(chǎn)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變,但各廠的發(fā)展水平參差不齊。工信部在此時力推“上下游合作”,無疑是希望鋼廠能在冶煉業(yè)務(wù)短期內(nèi)難以有明顯起色時,讓市場機(jī)制發(fā)揮倒逼作用,加速業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級?!緛碓矗?font color="#000000">中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)】 |