記者14日從財(cái)政部獲悉,為了更好地發(fā)揮中央建設(shè)投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,提高財(cái)政資金使用效率與效益,財(cái)政部近日下發(fā)通知,進(jìn)一步加強(qiáng)中央建設(shè)投資預(yù)算執(zhí)行管理。
根據(jù)通知,項(xiàng)目主管部門或單位是中央建設(shè)投資預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體。各級財(cái)政部門要把督促項(xiàng)目主管部門或單位加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理作為工作重點(diǎn),會同相關(guān)部門強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行工作。
一是對中央建設(shè)投資切塊下達(dá)地方項(xiàng)目預(yù)算,抓緊做好進(jìn)一步細(xì)化、拆分和預(yù)算下達(dá)工作。并會同相關(guān)部門按照工程建設(shè)進(jìn)度需要安排資金,防止出現(xiàn)“要么執(zhí)行緩慢、要么超量預(yù)撥”的現(xiàn)象,避免“庫款搬家”問題。
二是督促和指導(dǎo)項(xiàng)目主管部門或單位做好項(xiàng)目用款前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括招投標(biāo)、編制用款計(jì)劃、政府采購計(jì)劃等。
三是督促項(xiàng)目主管部門或單位抓緊項(xiàng)目開工建設(shè),加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。對重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度,指派專人督導(dǎo)預(yù)算執(zhí)行。對預(yù)算執(zhí)行偏慢的項(xiàng)目,要及時采取措施改進(jìn)提高。
四是在繼續(xù)加強(qiáng)資金撥付審核把關(guān)的同時,加快資金撥付進(jìn)度,提高辦事效率。
五是加強(qiáng)對中央建設(shè)投資補(bǔ)助地方項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理,及時分析、跟蹤和通報有關(guān)情況,掌握預(yù)算執(zhí)行動態(tài),把強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理經(jīng)?;⒅贫然?。同時,要按照有關(guān)規(guī)定每月按時向財(cái)政部報送相關(guān)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況。對預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,要早研究、早報告、早解決。
通知指出,地方政府配套資金要及時落實(shí)到位,地方各級財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排財(cái)力,切實(shí)保證中央建設(shè)投資項(xiàng)目及時開工和加快預(yù)算執(zhí)行,推動實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略目標(biāo)。此外,各地財(cái)政部門要嚴(yán)格遵循地方政府債券資金的使用次序,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需投資公益性項(xiàng)目的配套資金及時足額到位。
通知同時要求,地方各級財(cái)政部門要把加快中央建設(shè)投資預(yù)算執(zhí)行作為預(yù)算績效管理的重要內(nèi)容,將中央建設(shè)投資預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,作為今后安排和編制項(xiàng)目預(yù)算的重要依據(jù)。將中央建設(shè)投資預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,作為今后安排項(xiàng)目、下達(dá)投資計(jì)劃的重要參考。對基建資金預(yù)算執(zhí)行慢、延續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)資金較多的項(xiàng)目或單位,不下或緩下項(xiàng)目投資計(jì)劃。對于配套資金不落實(shí)的地區(qū),要相應(yīng)扣減或暫緩下達(dá)該地區(qū)后續(xù)中央建設(shè)投資預(yù)算。(來源:新華網(wǎng)) |